Um das ehrgeizige Ziel der Eindämmung des Klimawandels zu erreichen, hat die Europäische Kommission kürzlich ein Paket von Vorschlägen vorgelegt, darunter die Überarbeitung des EU-Emissionshandelssystems (ETS) und die Umsetzung des Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM). Das internationale Beratungsunternehmen CRU erwartet, dass die beiden Vorschläge größere Auswirkungen auf die Primäraluminiumindustrie haben werden.
EU-freie Emissionszertifikate
Wird ab 2026 auslaufen
Der Mechanismus zur Anpassung der CO2-Grenzwerte zielt darauf ab, das Risiko des „Carbon Leakage“ zu beseitigen, und der Hauptweg besteht darin, das kostenlose Emissionsquotensystem im EU-Emissionshandelssystem zu ersetzen. Zu diesem Zweck sieht der Vorschlag vor, dass mit der schrittweisen Umsetzung des Mechanismus zur Anpassung der CO2-Grenzwerte die kostenlose Quote im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems ab 2026, d. h. bis 2{{ 4}}26, die von den Unternehmen erhaltene kostenlose Quote wird mit eins multipliziert. Der Anpassungsfaktor beträgt 0,9, und der Koeffizient wird von Jahr zu Jahr um 0,1 verringert. Das bedeutet, dass bis 2035 alle kostenlosen Zertifikate gestrichen werden. Bis dahin tragen die Unternehmen alle ihre eigenen Emissionen. Bis 2031 werden kostenlose Zertifikate im Durchschnitt die gesamten direkten Emissionen ausmachen. Die Hütte trägt 64 Prozent der direkten Emissionskosten für 36 Prozent der Gesamtmenge, wenn der EUA-Preis 60 US-Dollar pro Tonne Kohlendioxidäquivalent beträgt, betragen die durchschnittlichen Kosten der direkten Emissionen pro Tonne Primäraluminiumproduktion etwa 74 US-Dollar .
2025-2030 Benchmark-Update
Der Vorschlag zur Änderung des EU-Emissionshandelssystems ändert nichts an den Grundregeln für die Berechnung der kostenlosen Zertifikate für Hütten. Die Berechnung der kostenlosen Zertifikate basiert auf einem Benchmark-Wert, der das Emissionsniveau der leistungsstärksten ähnlichen Anlagen in der Branche darstellt. Der Benchmarkwert für den Zeitraum 2021-2025 wurde veröffentlicht, der auch die erste Teilphase der vierten Phase des EU-Emissionshandelssystems ist, der Benchmarkwert für die zweite Teilphase bis 2030 jedoch noch nicht veröffentlicht.
In ihrem jüngsten Vorschlag zur Änderung des EU-Emissionshandelssystems schlägt die Europäische Kommission vor, die maximale Reduktionsrate des Benchmark-Werts von derzeit 1,6 Prozent auf 2,5 Prozent ab 2026 zu erhöhen. Dieser Höchstsatz gilt branchenübergreifend und gilt für die Aluminiumindustrie. Die Anpassung nach unten kann je nach Leistung der besten Einrichtungen der Branche bei der Verbesserung der CO2-Emissionen etwas geringer ausfallen. In der Basisszenarioprognose von CRU betragen die Benchmarkwerte für Elektrolyse und vorgebackene Anoden von 2026 bis 2031 1,416 bzw. 0,302, was den Benchmarkwerten für den Zeitraum von 2021 bis 2025 entspricht, was äquivalent ist eine jährliche Reduzierung von 0,7 Prozent .
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